En resumen: El Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) tiene un convenio de cooperación con la Fundación Omar Dengo (FOD) para capacitar a los miembros de las juntas receptoras de votos de las próximas elecciones nacionales. Ese acuerdo carece de pagos por prestación de servicios, y la FOD solo facilitó el campus virtual para la capacitación.
Además, es falso que la Fundación Omar Dengo esté involucrada en el conteo o procesamiento de los votos, contrario a lo difundido por una creadora de propaganda gubernamental desde el 6 de diciembre.
La colaboración se fundamenta en un Convenio de Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Instituto de Formación y Estudios en Democracia (IFED) del TSE y la FOD, firmado en 2015. El acuerdo establece que no existe un compromiso económico por parte de las instituciones.
El TSE estuvo a cargo de formular, supervisar y certificar las capacitaciones para los miembros de las mesas de votación. La FOD solo facilitó y dio mantenimiento a la plataforma virtual del curso.
Los acuerdos entre ambas instituciones son de acceso público. Esa documentación solo dispone de ₡21 millones para cubrir los gastos operativos de la plataforma virtual de la Fundación Omar Dengo.
Acusaciones contra el TSE y la Fundación Omar Dengo
Desde el 6 de diciembre, usuarios de redes sociales propagaron distintas acusaciones sobre un vínculo entre el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y la Fundación Omar Dengo (FOD), una organización sin fines de lucro enfocada en “integrar las tecnologías digitales en el sistema educativo costarricense”.
El señalamiento también fue difundido por el programa televisivo de OPA, A Doble Nudo, que conducen Daniel Suchar y el exdiputado del Movimiento Libertario, Otto Guevara: “El TSE volvió a encender las alarmas al adjudicar sin concurso un proyecto tecnológico a la Fundación Omar Dengo (FOD)”, difundió el programa en redes sociales, sin brindar más detalles.
Otras publicaciones incluso señalaron que la Fundación Omar Dengo había sido contratada para el conteo de votos en las elecciones. Una de esas acusaciones provino de Yendry Quirós, creadora de propaganda gubernamental en redes sociales: “Conteo de votos, el TSE contrata sin concurso previo a Omar Dengo afín a los Arias que fue descontratada por este gobierno [sic.]”, publicó Quirós.
La candidata para diputación de Limón del Partido Pueblo Soberano (PPSO), Kattia Calvo, publicó en su Facebook, el 8 de diciembre, varios señalamientos entre los cuales indicó que hay errores en la plataforma de la FOD donde las personas deben llevar el curso para las elecciones.
Calvo cerró su publicación con el texto: “¿Sacada de clavo? ¿Fallas del sistema? A mí me parece sabotaje”. A continuación, compartió la fotografía de un comunicado de prensa del PPSO en el que se menciona que “el partido logró demostrar que el sistema de reclutamiento desde la Plataforma de Servicios para Partidos Políticos del TSE presentó diferentes problemas”.
El TSE se encargará del conteo de votos
Este martes, el TSE desmintió que la institución haya contratado a la Fundación Omar Dengo para contar votos en las elecciones nacionales de 2026.
“La FOD no participa ni ha participado en ninguna parte del proceso electoral relacionada con conteo de votos, escrutinio, transmisión de datos o procesamiento de actas. Su participación está limitada a proveer la plataforma virtual en la cual se imparte la capacitación electoral diseñada por el TSE”, explicó el tribunal electoral en un comunicado.
El TSE aclaró que, desde 2015, existe un Convenio de Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Instituto de Formación y Estudios en Democracia (IFED) del TSE y la Fundación Omar Dengo. Esa alianza fue establecida para realizar “programas, proyectos y actividades de cooperación interinstitucional en áreas de interés común” para ambas instituciones.
Desde entonces, el convenio se ha empleado para iniciativas digitales como Upe, un campus virtual para la capacitación en cursos sobre democracia y ciudadanía activa. El texto del convenio es de acceso público y estará vigente hasta 2030.
Cargando...
Recargar el documento 
Abrir en una nueva pestaña Dentro de ese convenio, ambas instituciones firmaron la Carta de Entendimiento Nº 7 el 23 de noviembre de 2024, donde se acordó el rediseño y la ejecución del curso virtual “Funcionamiento de la Junta Receptora de Votos el día E”. La capacitación está dirigida a auxiliares y otros agentes que participarán en las elecciones de 2026, como los miembros de mesa.
La carta detalla que el TSE se compromete a formular, supervisar y certificar las capacitaciones. La FOD solo se encarga de facilitar y dar mantenimiento al campus virtual, crear herramientas digitales y asesorar al IFED para el eventual traslado del curso a la plataforma del TSE.
Yendry Quirós no contestó los mensajes enviados por Doble Check a sus perfiles en redes sociales.
Alianza solo cubre costos operativos
El TSE aclaró a Doble Check que el convenio de cooperación para capacitar a los miembros de las juntas receptoras de votos solo cubre los gastos operativos de la plataforma de la FOD. La alianza está desprovista de pagos por la prestación de servicios.
“No hay ningún tipo de utilidad ni prestación específica”, afirmó el director general del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, Gerardo Abarca.
La sexta cláusula de la carta de entendimiento solo reconoce los costos operativos de la FOD: ₡7 millones desembolsados al firmar la carta y ₡14 millones en julio de 2025, que el TSE solicitó en el anteproyecto enviado a Hacienda para el presupuesto de 2025.
Cargando...
Además, el convenio de 2015 estableció que no existe compromiso económico por parte de ninguna de las instituciones; si las actividades requieren financiamiento, este debe formalizarse mediante cartas de entendimiento.
Otto Guevara justificó a Doble Check que “nuestra publicación simplemente señala el hecho de que no hubo un concurso, lo cual es cierto”. Guevara sostuvo que “solo señalamos lo que sucedió”, a pesar de haber omitido que se trataba de un convenio de cooperación que carece de pagos por la prestación de servicios.
Fallos en el sistema de capacitación virtual
El Partido Pueblo Soberano (PPSO) emitió un comunicado el 8 de diciembre en el que señaló “problemas” en el sistema de reclutamiento desde la Plataforma de Servicios Políticos del TSE. Ese señalamiento se mezcló con las críticas al vínculo con la Fundación Omar Dengo.
La Fundación Omar Dengo indicó a Doble Check que solo tiene registro de un fallo en la plataforma Campus FOD el 2 de diciembre a las 2:37 p. m., debido a una falla externa en los servicios de Microsoft Azure.
Por otro lado, el TSE señaló que los funcionarios que organizarán los centros de votación reforzarán las capacitaciones presencialmente para quienes no hayan podido llevar el curso virtual o tengan dudas adicionales.
La FOD mencionó que “la plataforma a la cual acceden miles de usuarios cumple con las buenas prácticas de accesibilidad, para tal efecto, se toma como referencia la norma WCAG 2.1”.
“Seguir estas pautas permite que el contenido sea accesible para un grupo más amplio de personas con discapacidades, incluyendo adaptaciones para ceguera y baja visión, sordera y pérdida auditiva, movilidad limitada, discapacidades del habla, fotosensibilidad y combinaciones de estas, así como ciertas consideraciones para discapacidades de aprendizaje y limitaciones cognitivas”, explicó la directora de Proyectos y Servicios de la FOD, Elena Carreras Gutiérrez.
Doble Check realizó una prueba independiente de Campus FOD. La plataforma sí tiene barra de accesibilidad, pero hay que entrar a un menú para su activación.