El gremio audiovisual, cinematográfico y de creación de videojuegos se reunió el miércoles 22 de julio para dialogar y tomar una postura conjunta, puesto que el reglamento correspondiente a la Ley 10.675 "Reforma de la Ley N° 10.044 Fomento de la Economía Creativa y Cultural" no ha sido publicado más de un año después de la oficialización de la ley en La Gaceta.

El reglamento tiene el propósito de —entre otras cosas— crear el Consejo Cinematográfico, que está designado para otorgar a los proyectos beneficiados el dinero del Fondo El Fauno. Este incentivo está diseñado para apoyar el financiamiento de proyectos cinematográficos, televisivos, de videojuegos y del área audiovisual en general.

Los resultados del fondo deberían haber sido publicados el pasado viernes 17 de julio; sin embargo, no ocurrió. El diputado del Frente Amplio, Antonio Trejos, denunció esta irregularidad el propio viernes e indicó que realizó la consulta al Ministerio de Cultura y Juventud (MCJ). El despacho del ministro indicó mediante un oficio que los "ganadores recibirían los fondos según lo indica el reglamento interno del concurso a tiempo y sin inconvenientes".

"Hay contradicciones en el discurso. Que no salieran los resultados del Fauno prueba la tesis de que era necesario el reglamento y el Consejo", señaló Leonel Gónzalez, miembro del despacho de Trejos.

En la reunión, que tuvo lugar en la Universidad Véritas, estuvieron presentes estudiantes de carreras afines al gremio de la Universidad Latina, Universidad de Costa Rica (UCR), y la propia Véritas, así como personas del gremio: productoras, directoras, sonidistas; actores y actrices, entre otras.

Presupuesto para el cine por debajo de los 50 millones de colones

Además de los temas mencionados, se recordó que el Centro de Cine no tiene director desde que salió Raciel del Toro. Asimismo, Gustavo Sánchez, exmiembro del antiguo Consejo Nacional de Cine, señaló que el presupuesto del Costa Rica Festival Internacional de Cine (CRFIC) se ha reducido con el paso de los años, y que el previsto para el próximo año llegará a un mínimo histórico de 50 millones de colones.

"Se supone que se manda el presupuesto, Hacienda lo revisa, lo devuelve y dice 'esto pasa, esto no', pero siempre ha llevado a una negociación. En este contexto que estamos viviendo, eso no pasa, Hacienda dice 'esto va' y así se hace", apuntó Sánchez.

Continuó explicando que esto, técnicamente, se puede revertir, la comisión de Hacendarios en la Asamblea Legislativa tiene esta capacidad; no obstante, Sánchez no cree que la mayoría de diputados oficialistas lo quieran revertir.

El presupuesto para el sector cultural viene de fondos públicos y es aprobado —como todo el presupuesto nacional— en la Asamblea Legislativa. El aprobado, que debe ser ejecutado para el presente 2026, es de ₡48.418 millones, en los cuales se incluyen el fondo El Fauno y el presupuesto del CRFIC.

Además, la ley de inversión de atracciones fílmicas lleva tres años captando recursos de filmaciones extranjeras. Del Impuesto al Valor Agregado recaudado, 1,5% se dirige al Fauno, pero ese dinero está retenido en Hacienda y no se ha girado.

La realidad del gremio en la región y la posición de Costa Rica

Costa Rica es referente en la región no solo en la producción cinematográfica más artística, sino en la formación de profesionales audiovisuales. Costa Rica es el país centroamericano donde más universidades ofrecen formación en áreas afines y además de que es el país donde hay más medios universitarios.

Particularmente en el cine, el CRFIC, el cual comenzó este 22 de julio, es el festival más grande en la región. Es un referente donde proyecciones incluso de países fuera del área buscan exhibirse, además de fomentar las producciones nacionales, que luego pueden participar en festivales europeos. Pero este se ha visto envuelto en la tendencia regional en la que este tipo de festivales pierden capacidades o directamente desaparecen, como ha ocurrido en República Dominicana y Panamá.

"Cuando el Festival arrancó, lo hizo con $1 000 000 y ha ido reduciendo. Este año son poco más de ₡200 millones", alertó Sánchez.

A pesar de esto, el 23 de julio se dio a conocer que el MCJ adjudicó de manera incorrecta el beneficio de ₡6 millones del Fauno del año 2025. La Procuraduría General de la República (PGR) ya dio luz verde al Ministerio para declarar la nulidad del concurso mediante el dictamen C-095-2026, emitido el 15 de junio de este año.

Otra de las preocupaciones, que mencionó Gónzalez desde el despacho de Antonio Trejos, es que no se giren los fondos de este año, lleguen los del año entrante y esto deje al ministerio con un superávit muy grande particularmente al Centro de Cine. El asesor dijo que esto puede afectar el rendimiento de la institución pública.

Sin reglamento el sector no puede operar

La Ley 10.675, firmada por el expresidente, Rodrigo Chaves, deroga la ley original que regulaba el sector audiovisual, por esto en la práctica no hay ninguna ley vigente para el gremio.

Como ya se mencionó, el reglamento pendiente de firma por la presidenta Laura Fernández, tiene en una de sus funciones, la reglamentación para la elección del Consejo Cinematográfico. Al cual, por su parte, le corresponde el nombramiento de jurado del Centro de Cine, nombramiento y remoción de la Dirección General del mismo y de la Dirección de la Cinemateca Nacional así como la supervisión de programas y recursos públicos. Sin el reglamento ninguna de estas funciones se puede cumplir.

"No existe, de momento, la duda de que se vayan a entregar. Existe la duda de que se vayan a entregar tarde, de que el proceso no haya sido el correcto y de las implicaciones de los atrasos en los compromisos internacionales de varias producciones", señaló Gónzalez.

Acuerdos de la reunión

A la reunión asistieron: la Asociación Costarricense de Sonidistas Audiovisuales (ACSA), la Asociación de Productores Independientes de Cine de Costa Rica (APICC), la Asociación de Autores y Autoras de Cinematografía de Costa Rica (CCR), la Unión de Mujeres Directoras de Cine de Costa Rica,  la Asociación de Documentalistas de Costa Rica (DOKUS), InterArtis Costa Rica, la Asociación de Desarrolladores de Videojuegos de Costa Rica (ASODEV) y la Organización Multisectorial del Cine y Audiovisual Costarricense.

Tras más de dos horas se llegó a los siguientes acuerdos: 

• Presentar a miembros de las asociaciones como candidatos al Consejo Cinematográfico.
• Exigir transparencia y claridad, así como la firma del reglamento, la actualización de bases de representaciones en el sector, que se presente un mapa de continuidad para El Fauno, CRFIC, Ibermedia y la Cinemateca.
• Y una rendición de cuentas sobre los recursos de la Ley de Atracción de Inversiones Fílmicas.

Ante esto, las asociaciones del sector audiovisual van a realizar sus postulaciones, pese al corto plazo, que, según la ley, debería ser de 15 días, y a la falta de un reglamento. Ya que de otro modo, se pasaría a una convocatoria abierta.